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佛府办〔2016〕44号 各区人民政府,市政府各部门,直属各机构:《佛山市科技型中小微企业信用担保贷款风险补偿资金管理办法(试行)》业经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请径向市科技局反映。  佛山市人民政府办公室2016年8月9日  佛山市科技型中小微企业信用担保贷款风险补偿资金管理办法(试行) 第一章  总 则第一条 为贯彻落实《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》(粤府〔2015〕1号)和《佛山市人民政府贯彻落实广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见的实施意见》(佛府〔2015〕36号)精神,加强对我市科技型中小微企业的扶持力度,鼓励担保机构支持中小微科技型企业发展,引导合作担保机构开发针对我市科技型中小微企业的信用担保贷款产品,市人民政府决定设立佛山市科技型中小微企业信用担保贷款风险补偿资金。第二条 本办法所指佛山市科技型中小微企业信用担保贷款,是指面向佛山市科技型中小微企业的无抵押纯信用担保贷款,由合作担保机构承担担保责任,合作银行负责贷款实施。第三条 本办法所称佛山市科技型中小微企业信用担保贷款风险补偿资金是指对佛山市科技型中小微企业信用担保贷款担保风险进行补偿的资金。第四条 本办法所指佛山市科技型中小微企业...
发布时间: 2016 - 08 - 15
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日前,国开行北京分行、国开金融、中关村管委会、中关村科技担保公司(以下简称“中关村担保”)共同签署了《中关村国家自主创新示范区科创企业投贷联动合作协议》。这是自今年《政府工作报告》提出“启动投贷联动试点”以来,投贷联动的又一进展。其中,中关村担保是国开行北京分行的唯一合作担保机构。去年年末,中国投融资担保股份有限公司(以下简称“中投保”)与北京银行、启迪科技服务集团、北京中小企业信用再担保有限公司共同签署了《投贷保联动支持小微企业发展全面战略合作协议》。“金融机构+担保”共同搭建起了投贷联动的一种新模式。那么,担保公司在其中发挥着怎样的作用?未来在投贷联动过程中担保机构将有何作为?担保发挥的作用“本次在中关村示范区开展投贷联动试点工作,中关村科技担保的参与具有示范意义,对有效增加科创企业的金融供给总量、优化金融供给结构、提高金融供给效率,都将发挥积极作用。”中关村担保董事长段宏伟告诉记者,投贷联动主要针对科创企业,这与中关村担保的服务对象一致。记者了解到,在中关村担保的2000多家在保客户中,95%以上为中小微企业,70%以上为科技型企业。具备了服务科创企业的先天优势,再加上担保机构的自身优势,担保机构与金融机构共同创新投贷联动业务,旨在探索一种投贷保多方合作模式。那么,在这一合作模式中担保的作用有哪些?信用增级、资金杠杆、风险管理,这些都是担保机构可发挥的作用,从而促进资金融通和...
发布时间: 2016 - 08 - 15
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2016年以来,中国人民银行加强窗口指导和信贷政策的信号和结构引导作用,探索货币政策在支持经济结构调整和转型升级方面发挥积极作用,加大对重点领域和薄弱环节的支持。从贷款投向结构看,上半年支持重点领域以及培育新的发展动能的贷款增长较快。数据显示,6月末,高技术制造业中长期贷款余额同比增长13.5%,增速比上年末高4.3个百分点。与此形成对比的是,6月末,产能过剩行业的中长期贷款余额同比下降0.5%,已连续4个月负增长。人民银行日前发布的《2016年第二季度中国货币政策执行报告》(以下简称《报告》)表示,下一步将继续盘活存量、优化增量,支持经济结构调整和转型升级。继续优化流动性的投向和结构,发挥好信贷政策支持再贷款、再贴现和抵押补充贷款的作用,强化信贷政策定向结构性调整功能,引导金融机构优化信贷结构,进一步强化信贷政策对推进供给侧结构性改革的作用。支持扩大对国民经济重点领域和薄弱环节的信贷投放2016年以来,人民银行积极运用信贷政策支持再贷款、再贴现和抵押补充贷款(PSL)等工具引导金融机构加大对小微企业、“三农”和棚改等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。数据显示,截至6月末,全国支农再贷款余额为1897亿元,支小再贷款余额为606亿元,再贴现余额为1202亿元。3月份,人民银行印发了《关于开办扶贫再贷款业务的通知》,正式开办扶贫再贷款业务,专门用于支持贫困地区发展特色产业和贫困人...
发布时间: 2016 - 08 - 10
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中国经济网北京8月8日讯 据海关统计,今年前7个月,我国进出口总值13.21万亿元人民币,比去年同期(下同)下降3%。其中,出口7.6万亿元,下降1.6%;进口5.61万亿元,下降4.8%;贸易顺差1.99万亿元,扩大8.7%。  7月份,我国进出口总值2.09万亿元,下降0.9%。其中,出口1.22万亿元,增长2.9%;进口8730亿元,下降5.7%;贸易顺差3428亿元,扩大34%。  前7个月,我国外贸进出口主要呈现以下特点:  一、一般贸易进出口比重有所提升。前7个月,我国一般贸易进出口7.47万亿元,下降0.7%,占我外贸总值的56.5%,较去年同期提升1.3个百分点。其中出口4.24万亿元,增长0.8%,占出口总值的55.7%;进口3.23万亿元,下降2.6%,占进口总值的57.6%;一般贸易项下顺差1.01万亿元,扩大13.6%。同期,我国加工贸易进出口3.82万亿元,下降9.2%,占我外贸总值的28.9%,比去年同期回落2个百分点。其中出口2.47万亿元,下降7.8%,占出口总值的32.5%;进口1.35万亿元,下降11.7%,占进口总值的24%;加工贸易项下顺差1.12万亿元,收窄2.7%。  此外,我国以海关特殊监管方式进出口1.42万亿元,下降1.2%,占我外贸总值的10.7%。其中出口5047.6亿元,下降2.3%,占出口总值的6.6%;进口9140.4亿元...
发布时间: 2016 - 08 - 08
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省统计局19日发布广东经济半年报:初步核算并经国家统计局审定,上半年广东实现地区生产总值37357.59亿元,按可比价格计算,同比增长7.4%。分产业看,第一产业增加值1518.52亿元,同比增长3.0%;第二产业增加值16382.38亿元,增长6.3%;第三产业增加值19456.69亿元,增长8.7%。分季度看,一季度增长7.3%,二季度增长7.4%。  省统计局副局长王文森表示,今年上半年,面对错综复杂的国内外形势和持续加大的经济下行压力,广东经济增速比一季度回升0.1个百分点,同比回落0.3个百分点,保持了比较平稳的发展态势。这得益于广东不遗余力地推进供给侧结构性改革,推动创新驱动发展战略。  从拉动经济增长的“三驾马车”来看,固定资产投资增速回升。上半年,全省固定资产投资(不含农户)13605.28亿元,同比名义增长13.5%(扣除价格因素实际增长14.5%),增速比一季度回升1.4个百分点。其中,国有经济投资2443.27亿元,下降4.5%;民间投资8591.07亿元,增长19.6%,占全部投资的比重为63.1%。  消费市场稳中略升。上半年,广东社会消费品零售总额16683.99亿元,同比名义增长10.1%(扣除价格因素实际增长9.7%),增速比一季度提高0.3个百分点。  进出口降幅收窄。上半年,广东进出口总额28107.9亿元人民币,同比下降0.9%,降幅比一季度收...
发布时间: 2016 - 07 - 20
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国家统计局15日披露了今年上半年中国经济运行情况,这份经济半年报不仅对外传递了积极信号,也解答了市场对当前中国经济存在的几大疑问。   中国经济增长情况如何?供给侧改革的进展如何?下一步政策重点会在哪些方面?透过数字我们都可以找到答案。   信号一:经济总体运行平稳   国家统计局15日公布数据显示,二季度GDP增速为6.7%,与一季度持平,经济呈现出阶段性企稳的态势。   交行首席经济学家连平在接受上证报记者采访时表示,“在供给侧改革持续推动,政策又不想搞大水漫灌的背景下,经济增速保持在6.7%是实际情况的反映,也是符合政府调控的结果。”   从拉动经济增长的“三驾马车”来看,二季度尽管投资增速仍在下滑,但消费增速平稳,出口跌幅也进一步收窄,后两者对经济增长的贡献率都在提升,尤其是消费对经济增长的贡献率超过七成。   特别值得一提的是,服务业占GDP比重进一步提升至54.1%,服务业成为支撑经济增长的主要力量。   尽管工业的占比有所下降,但国家统计局新闻发言人盛来运认为,目前工业筑底企稳的态势基本形成。   他给出了三个数字作为例证:6月工业增加值同比增速回升至6%以上,表现好于预期;PPI降幅连续6个月收窄,有利于市场环境的改善,也有利于企业利润的提升;1至5月份,规模以上工业企业利润增长6.4%,比去年同期有所改善,去年利润还是负增长。   盛来运表示,从这些情况来看,中国...
发布时间: 2016 - 07 - 19
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《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》18日对外发布。这一深化投融资体制改革的综合性、指导性、纲领性文件有哪些重要看点?  投资核准范围最小化  《意见》明确,坚持企业投资核准范围最小化,原则上由企业依法依规自主决策投资行为。在一定领域、区域内先行试点企业投资项目承诺制,探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。  “我国将探索‘不再审批’的管理模式。”国家发展改革委主任徐绍史说。  根据《意见》,除极少数关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等的企业投资项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。《意见》还明确,将建立企业投资项目管理负面清单制度、权力清单制度和责任清单制度。  徐绍史说,实行这一模式至少需要三个条件。一是要以清晰、完善、可操作的发展规划、产业政策、技术标准、安全标准等准入性政策条件为前提;二是要以健全的社会信用体系为基础,对失信企业实行联合惩戒、对守信企业实行联合激励;三是要有全面、高效、有约束的监管、处罚制度为保障。  推行投资项目审批首问负责制  《意见》提出,探索建立并逐步推行投资项目审批首问负责制,投资主管部门或审批协调机构作为首家受理单位“一站式”受理、“全流程”服务,一家负责到底。  徐绍史说,这是在投资项目服务管理方面的制度创新,主要目的是在简政放权、实行并联审批后,...
发布时间: 2016 - 07 - 19
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二季度出口正增长,进口降幅收窄 上半年外贸呈回稳态势   据海关统计,今年上半年,我国货物贸易进出口总值11.13万亿元,比去年同期下降3.3%。其中,出口6.4万亿元,下降2.1%;进口4.73万亿元,下降4.7%;贸易顺差1.67万亿元,扩大5.9%。   6月份当月,我国进出口总值2.04万亿元,下降0.3%。其中,出口1.17万亿元,增长1.3%;进口8633亿元,下降2.3%。   海关总署新闻发言人黄颂平13日在国新办新闻发布会上说,上半年,我国进出口、出口和进口值虽仍同比下降,但从季度来看有所回稳。其中,一季度进出口、出口和进口值分别下降6.9%、5.7%和8.4%。二季度进出口、出口值分别增长0.1%和1.2%,呈现正增长;进口值下降1.2%,降幅较一季度收窄7.2个百分点。整体上看,上半年外贸呈现回稳态势。   黄颂平说,今年以来,世界经济复苏乏力,全球贸易持续萎缩,我国货物贸易进出口仍然面临较为低迷的国际环境。在这种情况下,二季度,进出口值和出口值呈现正增长,进口值降幅有所收窄,主要有这几个因素:   国内政策环境不断优化。近年来,国务院陆续出台了多项与外贸发展密切相关的政策措施,这些政策措施逐步落实到位。同时,今年国家更加关注外贸创新发展,鼓励商业模式创新,不断推动贸易便利化,实施更加积极的进口政策等,这有力地促进了外贸发展。   多边、双边经贸合作不断拓展。...
发布时间: 2016 - 07 - 18
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国家统计局7月10日发布的2016年6月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)显示,6月份CPI环比下降0.1%,同比上涨1.9%;PPI环比下降0.2%,同比下降2.6%。上半年,CPI总水平比去年同期上涨2.1%。国家统计局城市司高级统计师余秋梅称,6月份居民消费价格环比有所下降,同比涨幅略有回落;工业生产者出厂价格环比由升转降,同比降幅继续收窄。从环比看,非食品价格和食品价格涨跌互现,导致CPI环比下降0.1%。6月份食品价格环比下降1.4%,影响CPI环比下降0.29个百分点;非食品价格环比上涨0.2%,影响CPI环比上涨0.16个百分点。暑期临近,出行人次增加,飞机票、旅游价格环比分别上涨3.8%和2.1%。从同比看,6月份CPI同比上涨1.9%,涨幅比上月回落0.1个百分点。食品中,猪肉价格同比上涨30.1%,涨幅比上月回落3.5个百分点,水产品价格同比上涨5.5%,涨幅比上月扩大0.6个百分点。非食品中,护理费、家政服务、飞机票、衣着加工和学前教育价格同比分别上涨11.5%、5.6%、5.0%、4.5%和4.2%。工业生产者出厂价格同比降幅继续收窄。据测算,在6月份全国工业生产者出厂价格总水平2.6%的同比降幅中,去年价格变动的翘尾因素约影响下降3.4个百分点,新涨价因素约影响上涨0.8个百分点。    从环比...
发布时间: 2016 - 07 - 14
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国务院新闻办公室定于2016年6月17日(星期五)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会,请住房城乡建设部副部长易军介绍《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》的有关情况,请国家卫生计生委副主任金小桃介绍发展和规范健康医疗大数据应用的有关情况,并答记者问。中国国际广播电台记者:易军部长,您刚才提到工程建筑领域的保证金的名目非常多,企业经营成本的比重也比较大,请您分析一下这个大概的比例有多高。另外,如果对这方面的保证金进行规范清理的话,会不会造成对相关工程建设企业的约束性有一些放松?易军:确实,保证金的名目非常多,李克强总理、张高丽副总理都高度重视,要求一定要大力度为企业减负。目前工程建设领域,除了依法依规设立的履约保证金、投标保证金、工程质量保证金及农民工工资保证金之外,各地设立的保证金还多达24种,这24种当中有诚信保证金、文明施工保证金,也有总理谈到的磋商保证金等等。从前一段时间对部分省市调查的情况,以及对七家央企调查情况看,各类保证金的总额占到企业年营业收入的10%,这是全国的大概平均情况。而七家央企占比就更高了,我们通过对七家央企的了解和统计,他们缴纳的各类保证金,仅2015年度就高达3116亿元,占了他们营业收入的11.3%。通过这个数字,大家就知道,企业的负担有多大。而且这些保证金大多还是以现金方式缴纳,据此我们通过对近两年大概估算,全国加起来,每年...
发布时间: 2016 - 07 - 08
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上半年宏观经济运行数据将于近期公布。部分机构表示,预计第二季度经济增速与第一季度基本持平,上半年GDP增速为6.7%左右。  业内人士表示,稳增长仍是下半年的主基调。在此背景下,经济将在投资、供给侧结构性改革、国企改革以及“双创”四大领域发力。  经济呈现三变化  业内人士认为,上半年经济仍运行在合理区间,预计二季度经济增长维持在6.7%左右,与一季度基本持平。总体看,经济增长可圈可点。  中国社科院财经院综合部副主任汪红驹表示,预计二季度经济增长6.7%左右,居民消费价格上涨2.0%左右,二季度经济形成新的弱平衡格局。  中国银行近日发布的《2016年三季度经济金融展望报告》显示,受益于前期政策刺激、基础设施投资和房地产快速增长、PPI降幅收窄等, 今年以来工业生产较为平稳,工业企业效益也有所改善。预计二季度GDP增长6.7%左右,增速与一季度基本持平。上半年GDP增速为6.7%。  “上半年中国经济基本上可以描述为‘由落转稳’。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,受益于过去一段时间稳增长政策的支撑,以及城镇化、简政放权等具体措施效果逐渐显现,“稳”成为上半年经济的重要特征。  业内人士认为,除了稳增长政策的托底,上半年经济平稳运行的关键还在于国内消费的增长。国家统计局数据显示,1-5月社会消费品零售总额同比增长10.2%,继续保持平稳较快增长态势。商务部监测的5...
发布时间: 2016 - 07 - 04
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27日,国家统计局公布数据显示,1-5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额23816.4亿元,同比增长6.4%,增速比1-4月份回落0.1个百分点。  5月份,规模以上工业企业实现利润总额5372.2亿元,同比增长3.7%,增速比4月份回落0.5个百分点。  两方面原因造成5月份工业利润增速回落  国家统计局工业司何平博士指出,5月份工业企业利润增幅有所回落,主要受以下两个方面影响:  一是营业外净收入增长明显放缓。5月份,规模以上工业企业营业外净收入同比增长19.7%,增速比4月份回落36.5个百分点。  二是化工、石油加工、电子和烟草等行业盈利下降。受油价回升影响,5月份,化学原料和化学制品制造业利润同比增长1%,增速比4月份回落11.5个百分点;石油加工炼焦和核燃料加工业利润增长1.2%,增速比4月份回落40.2个百分点。因卷烟产量下降、高档烟比例减少,烟草制品业利润同比下降57.2%,降幅比4月份扩大34.5个百分点。计算机通信和其他电子设备制造业利润同比下降15.1%,降幅比4月份扩大9.2个百分点。以上4个行业合计影响规模以上工业企业利润增速减缓2.9个百分点。  工业企业效益继续呈现积极变化  有分析人士指出,年初以来,工业企业利润增速由下降转为正增长。尽管近几个月来增速有所波动,但仍然维持正增长态势;同时,工业企业产成品存货连续两个月减少,企业库存压力继续缓解。这...
发布时间: 2016 - 06 - 27
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