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近日,商务部信用工作办公室与国资委行业协会联系办公室联合印发《关于进一步做好行业信用评价工作的意见》(以下简称《意见》),明确提出加快构建行业协会商会组织、第三方机构合作、会员企业参与、政府指导推动、社会监督协作的“五位一体”行业信用体系的总体目标。   《意见》指出,行业协会商会应发挥行业信用管理的主体作用,不断完善行业信用监管体制,打造行业信用管理平台,培育行业诚信文化。在创新行业信用评价模式、探索开展市场化信用服务的同时,应正确处理评价服务中的利益与效益关系。   《意见》强调,第三方信用服务机构应充分发挥对行业信用评价工作的支撑作用。会员企业应高度重视并积极参与行业信用评价工作,努力提升企业信用管理水平。行业协会商会、第三方信用服务机构和会员企业在行业信用评价工作中应主动接受社会监督,着力营造参与各方相互监督、共同促进的社会共治局面。   《意见》对参评行业协会商会资质考察以及会员企业信用评价结果核查的标准及流程作了进一步完善。一旦发现存在违规失信行为的协会商会,将注销其参评资质;发现存在违规失信行为的A级以上备案企业,将责令协会商会撤销其信用等级。
发布时间: 2015 - 08 - 19
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7月,中国外汇占款降幅创历史之最,多名分析人士向《第一财经日报》记者预测降准降息将是大概率事件。  央行最新数据显示,7月末,央行口径外汇占款26.41万亿元人民币,下降3080亿元;同时,7月末,金融机构口径外汇占款28.9万亿元人民币,下降2491亿元。央行口径与金融机构口径外汇占款双双刷新单月最大降幅纪录。  8月外占负增长或仍较高  市场分析普遍认为,7月外汇占款降幅如此之大,说明央行当月在外汇市场进行增加美元供给、回笼人民币资金的干预操作,以稳定人民币汇率。  民生证券固定收益研究负责人李奇霖称,7月贸易顺差430亿美元,较6月仅收缩35亿美元,仅从贸易项无法解释外汇占款大幅收缩。从7月份1年期无本金交割远期外汇交易(Non-deliverableForwards,NDF)隐含的人民币升贬值预期来看,人民币贬值预期较6月明显增强,资本外流可能是外汇占款大幅收缩的主要原因。  但中国银行国际金融研究所高级研究员周景彤分析,7月份外汇占款减少较多主要与三个因素有关,一是在美联储加息预期背景下,企业和居民结汇意愿降低;二是外贸顺差增加额减少,7月当月为430亿美元,是近4个月以来最低值;三是我国对外直接投资(ODI)增加较多,7月增加106亿美元,为今年以来最高。  数据显示,从2015年以来,央行口径外汇占款连续7个月负增长,1~7月央行口径外汇占款余额依次为27.07万亿元...
发布时间: 2015 - 08 - 17
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日前,国务院法制办公室公布《融资担保公司管理条例(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”),向社会征求意见。历时3年多、经过多次修改的意见稿出炉,得到了业内外广泛关注。“从最新的意见稿看更多是框架性的、制度性的规定,未来配合实施的细则或更为具体。”一位曾参与条例讨论的业内人士告诉记者。从源头上加强对融资担保公司监督此版意见稿的前身是2010年3月经国务院批准、中国银监会等7部门公布施行的《融资性担保公司管理暂行办法》(以下简称《办法》),一直是规范融资担保公司经营的主要法律依据。5年来,我国融资担保业快速发展,截至2014年12月,全国共有融资担保公司7898家,在保余额2.74万亿元,其中融资担保在保余额2.34万亿元,对于促进资金融通,支持实体经济发展,特别是缓解“三农”和小微企业融资难、融资贵,发挥了积极作用。随着融资担保业快速发展,《办法》已难以适应当前和未来行业发展和监管的实际需要。对此,意见稿说明中称:一是《办法》作为部门规章,无法设定行政强制措施和有效的行政处罚,监管部门缺乏对违规经营的融资担保公司的有效处理手段,违法行为得不到应有制裁,影响了监管权威性和行业长远发展。二是行业经营规则有待完善,审慎经营规则和风险控制要求已不能适应发展和监管的需要。三是融资担保公司由地方人民政府属地管理、国务院建立融资担保业监督管理协调机制的监管体制和监管责任有待明确、落实。因此,有必要制...
发布时间: 2015 - 08 - 17
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今年第二季度,我国局部地区不良贷款余额和不良率继续呈“双升”态势。从目前已公布前6个月银行业运行情况的省市来看,浙江、江苏、云南等地银行业的不良贷款率分别比年初上升0.27个、0.1个和0.8个百分点,区域不良贷款呈现“普涨”特征。   虽然浙江不良贷款率不是最突出的,但再次显现快速增长的势头应引起关注。浙江省银监局7月末公布的数据显示,截至6月末,全省银行业金融机构不良贷款余额1677亿元,比年初增加280亿元;不良贷款率2.23%,比年初上升0.27个百分点,不良贷款率已连续两个季度破“2”。   当地某银行机构负责人表示,内外经济环境的日趋复杂令企业经营困难,风险持续暴露,下半年重点工作仍然是防控风险。同为东部省份的广东省此前也提醒,今年“既要加强隐性风险的预判,又要加强显性风险的处置应对”。   中小银行风控压力较大   据记者统计,去年年末、今年第一、二季度,浙江省银行业金融机构不良贷款余额分别为1397亿元、1564亿元和1677亿元,不良贷款余额虽然上升较快,但环比新增量已呈下降趋势。有专家分析,在现有经济背景下,无论规模大小,各银行均面临较大的风控压力。   值得关注的是,一些地区中小银行不良贷款情况呈现“冰火两重天”。以江苏为例,一方面,该地区股份制银行二季度不良贷款率与一季度相比,已经出现下降,并重回“1”以下;...
发布时间: 2015 - 08 - 14
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8月12日,国家统计局发布7月经济数据,其中几项主要经济指标都出现不同程度的增速下滑。具体来看,7月全国规模以上工业增加值同比实际增长6%,较上半年平均增速回落0.3个百分点。此外,三驾马车中的投资、消费、进出口数据都呈现不同程度的下滑。固定资产投资稳中略缓 进出口双双回落2015年1—7月份,全国完成固定资产投资288469亿元,同比增长11.2%,增速比1—6月份小幅回落0.2个百分点,基本保持平稳增长的态势。其中,房地产开发投资同比增长4.3%,创造了近6年来的最低值,增速比1—6月回落0.3个百分点。7月出口增速为-8.3%,进口增速-8.1%,进出口双双回落,离全年完成6%的外贸目标尚有一段不小的距离,下半年进出口压力将非常大。而近两日人民币的不断贬值被认为将有助于稳定出口,进而助力于下半年稳增长。事实上,路透社12日的消息指出,有接近决策圈的消息人士称,政府内部一直有种声音要求人民币继续贬值,贬值幅度接近10%。而此举被政府智囊团的经济学家认为,人民币贬值在10%是可控的,充分的贬值将强烈刺激出口。然而有经济分析人士认为,汇率并非中国可用来刺激经济的唯一手段,政府稳增长措施中的核心一环应该是大力投资基础设施建设。但摩根大通报告称,在6月回升至21.8%之前,基础设施投资同比增速从一季度的23.2%降至二季度的17.1%,甚至在4月曾一度跌至自2013年12月以来的最低点...
发布时间: 2015 - 08 - 14
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8月12日从国务院法制办获悉,日前,中国人民银行发布了《非存款类放贷组织条例(征求意见稿)》。央行表示,制定非存款类放贷组织条例有利于完善多层次信贷市场,为发展普惠金融提供制度基础;有利于规范民间融资、打击非法集资;有利于加强金融消费者权益保护。根据征求意见稿明确,适用条例的为小贷公司及没有明确监督管理部门的其他非存款类放贷组织。征求意见稿明确,对经营放贷业务实行许可制度,除依法报经监督管理部门批准并取得经营放贷业务许可的非存款类放贷组织外,任何组织和个人不得经营放贷业务。关于注册资本,征求意见稿规定,非存款类放贷组织应当具有与业务规模相适应的实缴注册资本,有限责任公司不得低于500万元,股份有限公司不得低于1000万元。另外,征求意见稿还明确,非存款类放贷组织主要运用自有资金从事放贷业务,也可以通过发行债券、向股东或银行业金融机构借款、资产证券化等方式融入资金从事放贷业务。
发布时间: 2015 - 08 - 13
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记者8月12日从国务院法制办获悉,为进一步增强立法的公开性和透明度,提高立法质量,将《融资担保公司管理条例(征求意见稿)》及说明全文公布,向社会征求意见。征求意见稿规定了融资担保公司应当遵守的经营规则,其中,融资担保余额原则上不得超过其净资产的10倍。为从源头上加强对融资担保公司的监管,征求意见稿根据《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(国务院令548号),规定设立融资担保公司以及融资担保公司跨省、自治区、直辖市设立分支机构须经监管部门依法批准,并规定了审批的条件和程序。同时,对融资担保公司变更名称、注册资本,变更持股5%以上的股东,以及变更董事、监事和高级管理人员等事项,征求意见稿规定实行备案制度,同时规定变更后的事项应当符合本条例的有关规定。对于融资担保公司的市场退出和终止,征求意见稿规定,融资担保公司或者其分支机构自取得融资担保业务经营许可证之日起无正当理由连续1年以上未经营融资担保业务的,由监管部门缴回其融资担保业务经营许可证。融资担保公司解散,应当依法成立清算组进行清算,按照债务清偿计划及时偿还有关债务,并明确或有债务的承接等事项,清算过程应当接受监管部门的监督。担保责任解除前,股东不得分配公司财产或从公司取得任何利益。融资担保公司解散或者被依法宣告破产的,应当向监管部门报告,并于清算结束后将融资担保业务经营许可证交监管部门注销。为...
发布时间: 2015 - 08 - 13
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  融资担保是破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节,对于稳增长、调结构、惠民生具有重要作用。为主动适应融资担保行业改革转型要求,促进行业加快发展,更好地服务经济社会发展大局,现提出以下意见:  一、总体要求  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,以缓解小微企业和“三农”融资难融资贵为导向,以大力发展政府支持的融资担保和再担保机构为基础,以有针对性地加大对融资担保业的政策扶持力度为抓手,加快发展主要为小微企业和“三农”服务的新型融资担保行业,促进大众创业、万众创新。  (二)基本原则。一是坚持政策扶持与市场主导相结合。对于服务小微企业和“三农”等普惠领域、关系经济社会发展大局的融资担保业务,尊重其准公共产品属性,政府给予大力扶持;对于其他融资担保业务,鼓励其按照市场规律积极创新发展,发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是坚持发展与规范并重。加快行业法治建设,推进科学监管,促进融资担保机构合规经营,在严守风险底线的同时为发展预留空间;坚持发展导向,以规范促发展,把握好规范经营与创新发展的平衡。  (三)发展目标。推进融资担保机构“减量增质”、做精做强,培育一批有较强实力和影响力的融资担保机构,基本形成数量适中、结构合理、竞争有序、稳健运行的机构体...
发布时间: 2015 - 08 - 13
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中国人民银行新闻发言人就人民币汇率有关问题进一步答记者问  一、为什么8月12日人民币兑美元汇率中间价较8月11日中间价又出现接近1.6%的变动?  8月12日人民币兑美元汇率中间价与8月11日中间价变动接近1.6%(贬值方向),主要原因是8月11日公布7月份金融统计数据,在对新数据进行分析和人民币兑美元汇率中间价报价进一步完善的基础上,做市商进行报价。   由于外汇市场存在日内波动,如果上日收盘汇率较上日人民币汇率中间价变动较大,会导致当日人民币汇率中间价相应地较上日人民币汇率中间价有一定幅度变动。8月11日银行间外汇市场收盘汇率为6.3231元,较8月11日中间价6.2298元贬值1.5%,这是做市商在8月12日提供人民币汇率中间价报价时的重要参考,同时做市商也会综合考虑外汇供求和国际主要货币汇率变化的因素,进而形成最终报价。可见,在有管理的浮动汇率制度下,人民币汇率中间价的波动是正常的,不仅是中间价市场化程度提高的体现,也是市场供求在汇率形成中决定性作用的反映。当然,完善人民币汇率中间价报价后,做市商报价和进行市场交易试探并寻求外汇市场供求均衡点的过程都需要一定的时间,这些都有可能会临时性加大人民币汇率中间价的波动。短暂的磨合期过后,外汇市场日内的汇率波动以及由此带来的人民币汇率中间价的变动将会逐渐趋向合理平稳。   二、人民币对美元汇...
发布时间: 2015 - 08 - 12
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7月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长6%,增速较6月份回落0.8个百分点;1-7月份,规模以上工业增加值同比增长6.3%,与1-6月份持平。  7月份全国工业生产增速回落的主要原因如下:  一是外需低迷,出口下降。7月份,海关统计的出口同比下降8.9%。从出口重点商品看,纺织纱线、织物及制品、服装及衣着附件和鞋类等出口降幅扩大,导致这些行业的工业品生产增速有所回落,其中化学纤维产量增长5.5%,增速较6月份回落6.1个百分点;梭织服装增长2%,回落1.7个百分点;鞋下降8%,降幅扩大6.8个百分点。  二是受投资、房地产需求减弱影响,部分投资品生产进一步下滑。7月份,粗钢产量同比下降4.6%,降幅较6月份扩大3.8个百分点;钢材产量由6月份增长1.3%转为下降1.9%;平板玻璃下降13.5%,降幅扩大9个百分点。此外,建筑工程用机械、载货汽车等下降幅度也呈进一步扩大势头。  三是部分消费品生产下降。7月份,轿车产量下降26.3%,降幅较6月份扩大14.9个百分点;卷烟产量由6月份增长1.4%转为下降4.3%。  此外,去年7月工业增长基数较高;部分地区受台风等天气原因影响,工业生产增速回落幅度较大,如浙江省7月工业生产增速为2.5%,比上月回落了3.5个百分点。这些因素也导致了7月份全国工业生产增速回落。  7月份工业生产增速出现回落,一方面表明工业经济企稳的基础还不牢固;另...
发布时间: 2015 - 08 - 12
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中国人民银行有关负责人就2015年7月货币信贷和社会融资规模统计数据答记者问问题1:请问M2增速回升的主要原因是什么?答:2015年7月末,广义货币供应量M2增长13.3%,增速较上月末提高1.5个百分点,比去年同期低0.2个百分点。狭义货币供应量M1增长6.6%,增速较去年同期低0.1个百分点。M2增速回升较快的主要原因为:一是降准降息政策效应的持续释放。今年以来,人民银行连续降准降息之后,社会流动性逐渐宽裕,M2增速从4月份的10.1%逐月回升,5-7月分别回升0.7、1.0和1.5个百分点。降准既通过货币乘数的提高增加了货币供给,也增强了银行的放贷意愿。今年2-7月,M2货币乘数连续5个月上升,由2月的4.21上升到7月的4.78,上升了0.57.降息引导市场利率下行,刺激了贷款需求。今年4-7月,金融机构人民币各项贷款分别新增7079亿元、9008亿元、1.28万亿元和1.48万亿元,贷款投放逐月增加。二是各项贷款同比多增,派生存款增加。今年以来,国家加大了稳增长的政策力度,金融机构相应增加了贷款投放。今年前7个月,人民币各项贷款新增8.04万亿元,同比多增2.15万亿元。近期我国资本市场出现波动,为了稳定市场预期、防范金融风险、支持资本市场平稳健康发展,7月份货币政策和银行体系采取了一些临时性措施,相关操作对货币信贷增长也会产生影响。下一步随着资本市场趋于稳定,这种临时性...
发布时间: 2015 - 08 - 11
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央行日前最新发布的2015年第二季度《中国货币政策执行报告》称,近期货币扩张动力有所增强,广义货币供应量M2增速已接近全年预期目标,预计未来一段时间M2增速可能还会加快。央行称,继续实施稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,更加注重松紧适度,及时进行预调微调,为经济结构调整与转型升级营造中性适度的货币金融环境。  报告称,2015年6月末,广义货币供应量M2余额为133.3万亿元,同比增长11.8%,比3月末高0.2个百分点。从货币派生渠道看,贷款和证券投资同比多增是M2增速回升的主要原因,其中证券投资的影响最为明显。存款性公司购买地方政府债券、股权及其他投资大量增加共同助推证券投资同比多增。此外,外汇占款和买入返售资产、同业拆借等传统的同业业务同比少增,一定程度上下拉了M2增速。据央行披露的数据,6月末,基础货币余额为28.9万亿元,同比增长3.2%。6月末,货币乘数为4.62,比3月末和上年末分别高0.31和0.44。金融机构超额准备金率为2.5%1。其中,农村信用社为5.9%。  近一段时间,市场对于货币政策传导机制不畅的问题有很多讨论。央行在报告中称,总体看,稳健的货币政策取得积极成效,上半年经济金融均出现走稳迹象。但货币政策传导过程中也面临一些问题,比如收益率曲线陡峭化、结构性的融资难融资贵等。货币政策有效性既取决于政策制定,也取决于政策传导,既取决于中央银行,也取决...
发布时间: 2015 - 08 - 10
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