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10日上午,十二届全国人大四次会议在梅地亚中心举行记者会,四位全国人大负责人就“人大立法工作”的相关问题回答中外记者的提问。  关于中小企业促进法,全国人大财经委副主任委员乌日图答记者问时表示,修改中小企业促进法已经列入了十二届全国人大常委会五年立法规划,也列入了今年的立法计划。这部法律由财经委员会从2013年开始会同有关部门开展了修法工作。  乌日图透露,修法的内容主要是针对目前中小企业面临的融资难、负担重、技术研发能力弱以及维权难、公共服务机制不健全等这样一些问题,对现行法律做一次比较全面的细化和补充。  乌日图表示,目前中小企业促进法的修订草案已经形成,按照今年全国人大常委会立法工作计划,准备今年10月份提请全国人大常委会第二十三次会议审议。现在全国人大财经委正在进行最后阶段的草案征求意见,希望社会各界继续提出意见和建议,当然也希望在座的媒体关注这部法律。  据了解,《中华人民共和国中小企业促进法》于(2002年6月29日)第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2003年1月1日起施行。这是我国国家制定的扶持和促进中小企业发展的第一部专门法律。  有分析指出,中小企业促进法已经出台十多年,在我国经济发展步入新常态后,重新修订中小企业促进法,对其进行细化和补充,将更有针对性的为中小企业发展保驾护航。  电子商务立法已列入五年立法规划  乌日图会上肯定了电子商务的...
发布时间: 2016 - 03 - 10
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国家发改委8日发布的新闻稿称,“十三五”期间,国家发改委将按照引领经济新常态、贯彻发展新理念的要求,进一步把物流业降本增效和服务国家重大战略,作为降成本、补短板,推进供给侧结构性改革的重点任务,着力推动物流业创新发展。  一方面,通过创新物流业体制机制,完善相关政策,加强物流重要节点建设,支持第三方物流、多式联运等物流新模式发展,减轻税费负担等,促进物流业降本增效,助力强实体、稳增长。  另一方面,通过谋划构建国际物流大通道、推进京津冀农产品流通体系创新、加快以长江黄金水道为核心的多式联运发展等,服务于“三大战略”。同时,继续组织实施好现代物流重大工程、物流领域试点示范和行业标准制定修订等基础性工作,促进物流业持续健康发展。  回顾“十二五”,国家发改委有关负责人表示,“十二五”时期,按照中央决策部署,国家发改委积极会同有关部门,综合施策、多措并举,加强规划政策引导,大力开展试点示范工作,着力破解制约物流业发展的体制机制障碍,积极营造行业发展良好环境,物流业保持了中高速增长。2015年,我国社会物流总额预计可达220万亿元,“十二五”时期年均增长8.7%。社会物流总费用与GDP的比率约为15%左右,比2010年的17.8%有较大幅度下降,为稳增长、调结构、惠民生发挥了重要的支撑和保障作用。  有专家指出,尽管我国物流业取得了较大的发展,但物流业整体发展水平不高,发展方式比较粗放,已...
发布时间: 2016 - 03 - 08
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2月23日,国务院新闻办举行2015年商务发展情况新闻发布会,商务部部长高虎城表示,从消费来看,2015年我国实现社会消费品零售总额达到30.1万亿元,同比增长10.7%,消费对社会经济增长的贡献率达到66.4%,比2014年提高了15.4个百分点。我国成功地实现了经济增长由投资和外贸拉动为主向由内需特别是消费为主的重大转型。  从结构调整来看,2015年我国内贸流通结构优化更加明显。我国实物商品网上零售额达到3.2万亿元,同比增长31.6%,我国也是网上实物销售增长最快、规模最大的国家。这个数额占全社会消费品零售总额比重的11%左右,线上与线下、现货与期货、批发与零售、城市与乡村流通市场共同发展的新格局正在形成。  据《证券日报》记者了解,目前与我国签有贸易协定的贸易伙伴达到22个,涵盖我国对外贸易额的38%。  高虎城表示,2015年商务部以推进“一带一路”建设为统领,着眼统筹国内国际两个市场、两种资源、两类规则,在完善对外开放布局方面取得了新的突破。同时,改革持续发力,2015年商务部推动自由贸易试验区改革试点,扩大上海自贸区试点范围和新设3个自贸试验区。  “去年我国着重推动内贸流通改革体制创新,国务院出台了《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》,在上海等9个城市开展内贸流通综合试点改革。此外,商务部同有关部门大力加强市场监管,出台了一系列简政放权的改革措施...
发布时间: 2016 - 02 - 26
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《佛山市知识产权质押融资风险补偿资金管理试行办法》(下称《办法》)日前正式印发,《办法》提出,促进企业保护和运用知识产权,拓展更多融资渠道,每个风险补偿项目扶持金额最高可达1000万元。  资金只能用于日常生产经营  《办法》明确,风险补偿资金由各级财政资金共同出资组成,每家企业每年最多可申请1个风险补偿项目,每个项目扶持金额最高不超过1000万元,项目期限最长不超过1年。  对于资金扶持对象,须为在佛山登记注册1年以上,具有独立法人资格,以佛山为主要纳税地,持续进行研究开发、生产和服务,运用自主知识产权进行质押融资的科技型企业。优先支持八类企业,包括国家高新技术企业或高企培育库入库企业; 国家、省或市创新创业大赛优胜企业;国家或广东省知识产权示范、优势企业等。  被扶持企业通过风险补偿项目获得的资金,只能用于企业的日常生产经营活动(包括采购原材料、技术改造和自主创新等),严禁用于偿还旧债、发放拖欠工资和在资本市场上的投资。  风险补偿项目损失实行风险共担  根据《办法》,风险补偿资金通过引入商业银行、类金融机构、担保机构、再担保机构、保险机构、再保险机构和知识产权服务机构等,设计多元化商业模式,化解知识产权质押融资风险。在支持科技型中小企业通过知识产权质押融资获...
发布时间: 2016 - 02 - 26
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《经济参考报》记者根据公开资料梳理,截至25日,已经有近30省召开了地方两会。其中,有十余省份公布了今年消费增长目标,相比去年的目标,除了天津调高预期外,其余大多数省份均下调了全年消费增长预期。与此同时,相比往年“扩大消费”的提法,今年“供给侧改革”、“发挥消费基础作用”、“培育内需新动力”等成为地方政府工作报告中的高频词汇,相关举措也更加侧重从供给侧和需求侧共同发力,具体而言,医疗、养老、旅游等服务类消费以及绿色消费、信息消费等将被重点扶持。  记者了解到,商务部等部委也在部署新消费政策,着重供给侧发力培育新消费。业内专家预计,在消费结构升级的持续带动下,今年消费仍然能够平稳增长,对经济的贡献进一步加大,“十三五”期间,消费对经济的贡献有望攀升至70%。  预期 十余省份看低消费增长目标  记者根据公开资料梳理,目前已有包括天津、内蒙古、福建、重庆等十余个省市(自治区)公布了今年消费增长目标,其中除了天津调高预期外,其余大多数省份相比去年均小幅调低了全年消费增长预期。例如,重庆从12%下调至11%,内蒙古从11%下调至9%,福建从13%到12%,江西从12.5%到11%。  此外,还有一些地区弱化了这一目标,没有提及或者仅设定了城乡居民人均可支配收入增长目标和消费价格目标。  记者注意到,有一些地方明确提出了刺激消费的政策,例如河北提出“启动新一轮汽车下乡政策,支持城市出租车、公...
发布时间: 2016 - 01 - 26
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李克强表示,营改增作为深化财税体制改革的重头戏,前期试点已取得积极成效,今年要全面推开,进一步较大幅度减轻企业税负;增值税分享比例在全面推开营改增后要做合理适度调整,引导各地因地制宜发展优势产业;今年全面推开营改增并加大部分税目进项税抵扣力度,将带来大规模减税。  专家认为,原来营业税企业改征增值税会减税,原来买服务的那些增值税纳税人也会相应增加抵扣项目,可以实现减税  国务院总理李克强日前主持召开座谈会。他表示,营改增作为深化财税体制改革的重头戏,前期试点已取得积极成效,今年要全面推开,进一步较大幅度减轻企业税负;增值税分享比例在全面推开营改增后要做合理适度调整,引导各地因地制宜发展优势产业;今年全面推开营改增并加大部分税目进项税抵扣力度,将带来大规模减税。对此,专家认为,这意味着作为2016年工作重点,营改增即将全面推开,建筑业、房地产业、金融业和生活服务业将全面纳入试点范围,实现全行业覆盖。  李克强强调,全面推开营改增、加快财税体制改革要着眼调动市场主体发展积极性。顶住当前经济下行压力,推动稳增长调结构,要用好财税体制改革这一利器,更大激发市场主体活力。把握好改革的政策取向,通过全面推开营改增等改革举措为企业减负松绑,放水养鱼,为鼓励社会投资和促进大众创业、万众创新营造更宽松环境,推动产业转型、结构优化,在培育发展新动能中涵养宝贵税源,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能...
发布时间: 2016 - 01 - 26
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1月20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院专题会,研究抓好今年有关重点工作,并作重要讲话。   中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。   会上,发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、人民银行、国资委等部门负责人作了汇报,并提出下一步工作打算。李克强说,做好全年工作,抓好开局起步至关重要。当前,世界经济低迷、国际大宗商品价格下跌仍在持续,主要经济体走势继续分化,宏观政策调整带来新的不确定因素,对我国经济发展的影响仍在加深。我们必须对面临的困难挑战和风险有充分估计,增强忧患意识,同时也要看到我国经济发展基本态势仍然向好,新产业、新业态孕育的新动能不断壮大,要坚定信心,迎难而进,牢牢扭住发展第一要务,认真落实新发展理念,着力推进结构性改革特别是供给侧结构性改革,创新调控思路和方式,突出重点,选准抓手,卯足干劲,埋头苦干,逐个破解发展、改革、民生等方面的难题,在推动升级中保持经济平稳发展,确保经济运行在合理区间,实现“十三五”良好开局。   李克强指出,实现良好开局,推动稳增长、调结构,必须坚持改革、突出重点,用好供给侧和需求侧管理的基本手段,多出新招实招硬招,以壮士断腕的精神予以推进。一方面,继续加快培育新动能。这是供给侧结构性改革的重要内容。要深化简政放权、放管结合、优化服务改革,进一步激发市场活力,深入实施创新驱动发展战略,着眼提...
发布时间: 2016 - 01 - 22
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市科技局、财政局昨日发布佛山市科技创新券实施方案(试行),有自主研发经费投入和开展研发活动的本地科技型中小微企业,满足方案规定的相关条件,即可申请5千至10万元不等的补助。 以电子券形式发放的科技创新券,是政府为降低中小微企业创新成本,引导和鼓励中小微企业加大研发经费投入,而向企业发放的一种“代金券”。佛山市政府每年将安排1000万元以上,作为创新券经费,重点支持企业向科技服务机构购买研发设计、科技金融、知识产权、检验检测或科技中介咨询等科技创新服务。     市科技局将负责创新券的设计、运行监管和经费预算编制;并通过公开征集和组织评审,委托第三方科技服务机构,具体办理创新券的申请和兑现材料受理、形式审查以及组织专家评审等工作。市财政局则负责创新券经费的拨付,对创新券经费使用情况进行监督、检查和总体绩效评价。 佛山本地具有自主研发经费投入和研发活动的科技型中小微企业(注:企业从业人员300人以下且年营业收入3000万元以下;对从事战略性新兴产业且科技成果显著的科技型企业,年营业收入可在5000万元以下),满足实施方案规定的具体条件,即可申请补助。 企业每年的创新券申请额度,根据不同的服务类别,分为5千元、1万元、2万元、5万元和10万元五种。符合补助对象要求并达到以下条件之一的企业,可申请10万元额度:近三年内获得至少3件发明专利;上年度研发投入30万元以上,...
发布时间: 2016 - 01 - 19
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国务院总理李克强1月13日主持召开国务院常务会议,决定再推出一批简政放权改革措施,让市场活力更大释放;确定完善高新技术企业认定办法,使更多创新型企业得到政策支持。   会议指出,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度,持续为企业松绑减负,为大众创业、万众创新清障搭台,是继续推进供给侧结构性改革、扩大有效需求的重要举措。会议决定,一是按照国务院确定的清理中央指定地方实施审批事项的要求,在去年已取消一批审批事项基础上,再取消纳税人申报方式核准、地方企业发行企业债券的部门预审等150多项审批事项,便利企业投资和生产经营、促进就业、方便群众办事。二是再取消10余项束缚创业创新的部门行政许可。三是采取取消或改由审批部门委托开展技术服务并承担费用等方式,再清理规范192项中介服务事项。此次清理后,原作为审批必要条件的中介服务事项已取消70%。对保留的中介服务事项,有关部门将制定清单并向社会公布。四是整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生许可证和食品经营许可证,由食品药品监管部门一家许可、统一监管,并承担相应行政责任,完善食品安全保障机制。五是在此前已取消4批职业资格许可和认定事项的基础上,再取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项。尽快公布国家职业资格目录清单,目录之外不得开展职业资格许可和认定。同时,为强化对改革的法治保障,把审批项目取消和下放、普遍性降费等...
发布时间: 2016 - 01 - 14
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从今年1月1日起,《顺德区科技创新券实施管理办法(试行)》(下称《办法》)正式实施,今后顺德将每年在区经济和科技发展专项资金中安排500万元设立科技创新券专项资金,每家企业每年的科技创新券申请额度不超过10万元,占购买服务的总费用比例不高于50%。   《办法》所称的科技创新券是指政府将财政资金采用发放创新券的补助方式,引导和鼓励企业科技创新,支持企业向高校、科研院所和科技服务机构购买科技创新服务。科技创新券采用无偿资助方式支持企业科技创新。今后,顺德将设立科技创新券专项资金,每年在区经济和科技发展专项资金中安排500万元,并根据年度预算实际情况进行适当调整。   顺德区经济和科技促进局相关负责人介绍,科技创新券仅限企业用于向高校、科研院所和科技服务机构购买研究开发服务、检验检测服务、科技中介与推广服务、科技服务外包等。企业申报专利、软件著作权等知识产权过程所需服务、工业设计类服务及科技金融类服务不列入支持范围。   根据《办法》,科技创新券扶持对象为在顺德注册并具备独立法人资格的企业,并符合经认定的国家高新技术企业、高新技术企业培育库入库企业,近5年内获国家、省、市或区级科技型中小企业技术创新基金(资金)扶持的企业等要求。科技创新券申请额度以万元整数为单位,每家企业每年的科技创新券申请额度不超过10万元。企业在使用科技创新券时必须自筹配套一定比例的创新资金投入,科技创新券使用额度...
发布时间: 2016 - 01 - 05
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昨日,记者从顺德区环境运输和城市管理局获悉,顺德区将于明年1月1日起,在木质家具制造和制鞋行业启动VOCs(挥发性有机物)排污权有偿使用和交易试点。 试行VOCs排污权有偿使用和交易意味着以往通过行政手段无偿分配给排污单位排放污染物的权利,日后将作为一种环境资源需要购买,并可用于交易。这也是顺德区在利用经济杠杆促使企业主动节能减排。合法取得排污权的排污单位可以通过提升污染治理水平等方式,腾出富余排污权,并通过排污权交易平台出让,获得收益。 顺德区环运局有关负责人介绍,希望通过试点,体现“环境资源有价、使用有偿”的环境价值理念,并有效控制试点行业VOCs排放总量;引导排污单位完善各项环保手续,加强环保监管能力;逐步探索出一套适用于VOCs 排放量核定、监管的方法;先行先试,为全省进一步扩大排污权有偿使用和交易试点提供经验。     在全区所有涉及VOCs排放的行业中,家具制造行业的VOCs 排放量占比较高。且木质家具行业和制鞋行业的VOCs排放量核定基础较扎实。因而顺德选择在这两个行业开展试点工作。     配合试点工作的开展,有新增VOCs排放的新建、改建、扩建项目的所属单位,在申请环评审批前,须通过有偿方式取得新增排污权。 顺德区环运局相关负责人介绍,试点初期,环保部门将根据环评文件及其批复意见和企业近年的实际产、排污情...
发布时间: 2015 - 12 - 30
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降成本政策4条、助融资5条、促创新11条……今天市政府正式发布《关于提振民营企业家信心促进创业创新的若干措施》,40条政策“干货”务实促进企业家创业创新,为佛山民企献上一份沉甸甸的新春大礼。 数据显示,全市私营企业及个体工商户超过40万户,民营经济是佛山经济增长的中坚力量。为推进国家制造业转型升级综合改革试点工作,进一步解决制约民营企业发展的突出问题,提振民营企业家信心,促进我市民营经济健康稳定发展及创业创新,市政府常务会第77次会议通过《关于提振民营企业家信心促进创业创新的若干措施》,全面梳理和汇总国家、省、市各级各部门出台的政策文件,从分散于各级各部门近年出台的80多个相关政策文件中汇编而成,从降成本、助融资、促创新、拓市场、强保障等五大方面梳理提出40条具体务实举措。 在40条干货中,降成本4条,主要包括取消了50多项行政事业性收费、免征小微企业40多项行政事业性收费、全市堤围防护费下调20%,并对交通运输等10类第三产业,以及月营业额2万元以下的中小微企业和个体工商户免征堤围防护费等;助融资5条,主要包括设立100亿元的“互联网+”产业引导基金、15亿元规模的企业融资专项资金和总额超过2亿元的科技型中小企业信贷风险补偿基金,对完成股份制改造或成功上市的企业一次性扶持和奖励20万元等;促创新方面11条,主要包括复制推广自贸区成熟政策、定期举办互联网+博览会、对采购机器人设备的...
发布时间: 2015 - 12 - 29
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