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财政部:四举措确保国家中小发展基金效果

日期: 2015-09-11
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国务院新闻办公室定于2015年9月11日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会。

  会上,财政部部长助理许宏才表示,国务院决定设立国家中小企业发展基金,支持中小企业发展,实质上是推动大众创业万众创新、有效应对经济下行的一个很重要的举措。目前,为了确保政策基金的效果,设立的国家中小发展基金主要在这几个方面去做:
  第一,广泛吸引社会的资金,国家中小企业发展基金是采取有限合伙制。国家出资150个亿元,在跟其他社会资金合作的过程中是采取适当让利的方式来吸引企业,包括民营企业、国有企业和金融机构,也包括地方政府来出资、来共同做这个事,形成了政府和市场携手,创新投融资机制的方式,共同形成合力、共同支持中小企业的创业创新发展,在资金规模上是广泛吸收社会资金参与的。

  第二,扩大政策惠及的范围。原来我们搞了中小企业也有一些支持的资金,但是往往是由不同的部门管理,确定不同的投向。这次设立的国家中小企业发展基金不再区分方向了,而是把投向确定为工业、农业、科技、教育、文化等各个行业、各个领域的种子期和初创期成长型中小企业,把政策范围拓展到全部的领域。通过创新机制使各类中小企业均能够享受国家政策的支持。

  第三,坚持市场化运作、专业化管理。基金要设立一个理事会,理事会主要负责引导和监督,不干预基金的运行。基金的发起、设立、投资、管理、到期退出均按照商业化的原则去操作,实行所有权、管理权和托管权相分离,通过公开招标选择若干具有专业能力的基金管理机构负责运营,采取市场化和专业化的方式运作,不再采取过去政府部门点对点的分配资金的方式。

  第四,建立信息公开制度。基金理事会要定期向国务院报告基金的运行情况,并及时将相关的信息对社会公开披露,接受社会各界的监督。


 


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