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企业排污权要购买 富余排污权可出售 顺德明年试行

日期: 2015-12-30
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昨日,记者从顺德区环境运输和城市管理局获悉,顺德区将于明年11日起,在木质家具制造和制鞋行业启动VOCs(挥发性有机物)排污权有偿使用和交易试点。

试行VOCs排污权有偿使用和交易意味着以往通过行政手段无偿分配给排污单位排放污染物的权利,日后将作为一种环境资源需要购买,并可用于交易。这也是顺德区在利用经济杠杆促使企业主动节能减排。合法取得排污权的排污单位可以通过提升污染治理水平等方式,腾出富余排污权,并通过排污权交易平台出让,获得收益。

顺德区环运局有关负责人介绍,希望通过试点,体现“环境资源有价、使用有偿”的环境价值理念,并有效控制试点行业VOCs排放总量;引导排污单位完善各项环保手续,加强环保监管能力;逐步探索出一套适用于VOCs 排放量核定、监管的方法;先行先试,为全省进一步扩大排污权有偿使用和交易试点提供经验。

    在全区所有涉及VOCs排放的行业中,家具制造行业的VOCs 排放量占比较高。且木质家具行业和制鞋行业的VOCs排放量核定基础较扎实。因而顺德选择在这两个行业开展试点工作。     配合试点工作的开展,有新增VOCs排放的新建、改建、扩建项目的所属单位,在申请环评审批前,须通过有偿方式取得新增排污权。

顺德区环运局相关负责人介绍,试点初期,环保部门将根据环评文件及其批复意见和企业近年的实际产、排污情况等信息,在符合各项环保要求的前提下,对试点启动前的现有排污单位核定并无偿分配初始排污权。排污单位通过有偿方式取得的排污权有效期统一为五年,自取得之日起计算。排污权到期后,排污单位须向环保部门申请续期。试点期间,排污权交易价格实行最低限价管理,不得低于排污权有偿使用初始价格。

    排污权有偿使用可用于交易并不代表可以随意买卖。首先,受让单位须在符合地区环境容量的前提下购买排污权;其次,受让单位只能按项目的实际需要购买排污权。
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