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“十三五”期间我国将着力推动物流业创新发展

日期: 2016-03-08
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    国家发改委8日发布的新闻稿称,“十三五”期间,国家发改委将按照引领经济新常态、贯彻发展新理念的要求,进一步把物流业降本增效和服务国家重大战略,作为降成本、补短板,推进供给侧结构性改革的重点任务,着力推动物流业创新发展。

  一方面,通过创新物流业体制机制,完善相关政策,加强物流重要节点建设,支持第三方物流、多式联运等物流新模式发展,减轻税费负担等,促进物流业降本增效,助力强实体、稳增长。

  另一方面,通过谋划构建国际物流大通道、推进京津冀农产品流通体系创新、加快以长江黄金水道为核心的多式联运发展等,服务于“三大战略”。同时,继续组织实施好现代物流重大工程、物流领域试点示范和行业标准制定修订等基础性工作,促进物流业持续健康发展。

  回顾“十二五”,国家发改委有关负责人表示,“十二五”时期,按照中央决策部署,国家发改委积极会同有关部门,综合施策、多措并举,加强规划政策引导,大力开展试点示范工作,着力破解制约物流业发展的体制机制障碍,积极营造行业发展良好环境,物流业保持了中高速增长。2015年,我国社会物流总额预计可达220万亿元,“十二五”时期年均增长8.7%。社会物流总费用与GDP的比率约为15%左右,比2010年的17.8%有较大幅度下降,为稳增长、调结构、惠民生发挥了重要的支撑和保障作用。

  有专家指出,尽管我国物流业取得了较大的发展,但物流业整体发展水平不高,发展方式比较粗放,已成为影响经济运行效率和居民消费升级的突出短板。

  为此,在3月3日,发改委、商务部、工信部、供销社等10个部门下发了《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的指导意见》(以下简称《意见》)。意见要求通过加强物流短板建设,健全重要节点物流基础设施,改善城乡末端配送设施条件,完善农产品冷链物流体系,大幅提升农村物流水平,基本形成布局合理、覆盖广泛、便捷高效、保障有力的城乡物流基础设施网络体系。

  在3月5日开幕的第十二届全国人大四次会议上,国务院总理李克强在作政府工作报告时两次提到物流行业,包括完善物流配送网络,促进快递业健康发展;构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。

  清华大学工程管理硕士教育中心执行主任、博士生导师刘大成认为,我国制造业实体经济整体不景气,呈现下滑的趋势,这就迫使我们要在其它产业上寻找突破点,物流行业作为服务产业,不仅自身的发展可以为GDP做贡献,同时也可以拉动和扶助制造业的发展。因此,物流行业在“十三五”发展规划中是一个非常重要的产业,政府包括相关行业都对物流业充满期待。

  全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨建议,要推进物流一体化战略,把公路物流基础公共系统短板补起来,推动我国从物流大国向物流强国迈进。

  另外,徐冠巨还建议,要落实物流行业的主管部门,明确管理责任,加强统筹协调,推动我国物流向系统化建设方向发展。

  有分析指出,物流业是支撑实体经济发展的重要基础,既涉及调结构,又关系降成本。明确物流短板后,补齐物流短板除了政策要跟上外,还需有关部门的配合统一协调。

 

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